国家公务员考试的申论对于刚入门的考生而言，首先应该明确怎样有效地突破。对于申论而言，材料是所有答案的来源，如果读不懂材料，申论做题就会成为“无源之水无本之木”。所有的初学者都应该明确阅读能力是我们申论的基础能力，也是很好的突破方向。只有提高阅读能力才能有效的读懂材料中的字词，如2012年的国家公务员考试地市中的“人防”“技防”；才能更好读懂句子，要关注每个句子之间的衔接词语，逻辑关系；才能更好地读懂段落，每一段之间是并列还是因果；全篇材料是什么样的逻辑。
既然知道材料阅读的重要性，那么在备考中要充分锻炼好我们自己的阅读能力。建议可以从以下三个方面来解决，基础能力的积累、技巧方法的熟练、能力方法的固化。
第一阶段：基础能力的积累
日常备考中，要多读官方的评论文章，如人民日报、人民网、新华网等评论文章，也可以多看专业网站。多读关于社会热点专家的评论文章，可以反复多读专家学者的评论和论述。其他的社会热点的评论可以浏览式的阅读，主要培养申论材料阅读的习惯和语感，在日常的潜移默化中就可以养成良好的阅读习惯，也能快速解读材料所隐含的信息。对于材料中的官方表述的熟悉，以及语句表述有了一种习惯感，这样才能体现出对申论材料语句的敏感度，有了这样的敏感度才能更快更准。 敏感度提升，不仅可以增加材料的敏感度，也提升答案要点的敏感度，才能有效抓取得分点。
第二：技巧方法的熟练
既然知道阅读的重要性，也知道材料的重要性，知道申论分数取决于阅读材料能力。那就要掌握一些方法，能够在纷繁复杂的材料中提取出申论的得分要点。所以句子之间的逻辑衔接词要注意，如转折词之后表重点；段落之间的逻辑关系是总分还是因果，还是转折。整篇材料逻辑有什么问题，原因何在，造成什么好的坏的影响。这些方法的熟练还是要通过申论真题的演练，才能把方法技巧熟练化。强烈建议多做2008年至2013年的国家公务员考试真题，因为这些真题有副省和地市的区分。对当前的申论考试有直接的指导意义，也能增强题型、材料敏感度。
第三：能力方法的固化
这一阶段要通过整套试卷来固化我们的考试思维以及考试方法能力，每天都要下午的时间段去做申论阅读和题目，养成一种生物钟。无论在做题还是日常的阅读习惯，都要把申论的阅读习惯固化。缺乏日常化的阅读是考生中存在的最主要问题，无法形成申论的语感和语境。在这样的情况之下更要日常化、长期化、更要生活化。
阅读材料能力的提升是申论的突破口，也是申论考试的基础，也是重中之重。没有阅读就没有要点，没有长期的阅读就无法拥有快速的阅读能力，以及要点的敏感度；没有系统的掌握阅读方法就不能有效地化繁为简；也无从谈起书写要点答案。所以初学者要从阅读取得申论的突破，才能在申论备考中夯实基础，这样才能在此基础上快速拔高提升；才能在申论考试中战胜对手，直至脱颖而出，由此申论的入门从阅读能力突破切入